本规划总体定位在于保护西沙群岛独特的海洋生态价值，发挥其生态旅游功能，利用珊瑚礁资源与相对优越的环境条件，发展以珊瑚礁观光、海洋考古、海洋探险、海底潜水活动为主题的西沙珊瑚礁海洋旅游区。
       充分发挥西沙稀缺的热带生态资源优势，吸引全球休闲产业投资商合作开发，建设一批具有较强竞争力的西沙群岛特色鲜明的旅游项目，形成生态旅游产业链，建成世界级海洋生态旅游目的地。
       概念规划方案：
       空间结构：“一核、一区、两带”
       一核：国际海岛旅游综合服务核心区
       一区：泻湖生态旅游发展区。
       两带：北部岛礁生态旅游发展带与南部岛礁生态旅游发展带。
       总体规划方案：
       利用东侧环礁滩面宽度大的特点，布置国家海洋公园综合服务中心，承担客运枢纽、物流供应与废弃品回收、研发基地、公共配套服务等功能。