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加快发展农村寄递物流,补好农村流通短板

时间:2021-09-16 16:54:49 | 来源:珠江频道

农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一,对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。

数据显示,今年上半年,我国农村地区快递的收投量超过200亿件,较去年同期增长了30%以上。目前,主要快递品牌的网点已覆盖全国98%的乡镇。2014年以来,我国累计支持建设县级物流配送中心1100多个,乡村电商快递服务站点14.6万个。

但目前,网购商品送不进村的问题仍然存在。在快递体系方面,农村地区特别是一些建制村,业务量偏小、成本居高不下,导致快递企业“不愿下”“下不去”,下去了“稳不住”。这是因为农村寄递物流体系建设仍存在短板。在邮政体系方面,传统邮政体系难以满足广大农民群众对网购的期盼。在资源统筹方面,目前邮政、交通、供销等资源共享共建机制尚未完成。

因此,我国将聚焦农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”,进一步提升农村寄递服务能力和效率。各地交通运输部门将强化农村邮政体系作用,健全末端共同配送体系,强化农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展。大力发展邮政物流、农村客运的小件快运、电商快递、货运班车等多样化的配送方式,彻底解决农村物流“最后一公里”的问题。

在网络布局上,将加强农村邮政体系建设,注重发挥邮政网络在边远地区的基础支撑作用,提升农村邮政基本公共服务水平。2019年,我国已实现建制村村村通邮;截至目前,主要快递品牌乡镇网点覆盖率达98%。

在发展路径上,将健全末端共同配送体系,统筹农村地区邮政、快递、交通、供销、商贸流通等相关资源,推广共同配送模式。目前,全国不同区域已经形成多种“快递进村”方式,如邮快合作、快快合作等。

为了保障农村快递网点稳定运行,促进农村快递市场健康发展,邮政管理部门将继续深化寄递领域的‘放管服’改革。在守住安全底线的前提下,将推动各地取消不合理、不必要的限制,简化农村快递末端网点备案手续,推动实现网上备案。近期,国家邮政局正在开展快递市场秩序的清理整顿工作,下一步,还将重点对未按名址投递等行为加强执法,督促企业严格按照约定去提供服务。国家邮政局将指导各地邮政管理部门与基层党组织、村民自治组织加强协作,更好利用村内现有设施来建设村级寄递物流综合服务站。

流通一头连着生产,一头连着消费,在国民经济当中具有基础性和先导性作用。需要以“县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础”,推动农村商业体系建设,完善商贸流通设施,加快冷链物流建设。争取到2025年,基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系,实现乡乡有网点、村村有服务,农产品运得出、消费品进得去,农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高,便民惠民寄递服务基本实现全覆盖。

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