广州港务集团改制历时两年即将完成。12月22日，广州港集团有限公司董事长陈洪先透露，广州港的股份制公司即将在今年年底挂牌成立。股份公司成立后，将加快企业上市的步伐。若进展顺利，广州港有望于明年实现上市。

与此同时，广州国资委旗下另一上市公司广州控股（600098.SH）公告称，该公司作为发起人之一参与广州港此次股权改制，出资1.51亿元认购广州港1亿股权。

广州港崛起于"十一五"期间，此期间该公司曾计划投资超过200亿元建设港区，但截至目前，其主要融资方式依赖银行信贷和发行短期融资债权，投资规模只及计划的一半，重大建设压力留到了"十二五"。陈洪先介绍，"十二五"期间，广州港预计完成投资约200亿元。

改制上市

截至12月22日，广州港集团货物吞吐量日前突破4亿吨大关，成为内地继上海港、宁波 舟山港后第三个跨入4亿吨行列的国际大港，位列世界港口第五。

根据广州港集团"十一五"规划，期间计划投资200多亿元，设39个深水泊位，新增吞吐能力6924万吨和604万标箱。通过开发建设南沙新港区，预计到2010年广州港货物吞吐量将达到4亿吨、集装箱达到1400万标箱。

陈洪先说，"十一五"期间，广州港总共完成投资约110亿元，新增生产用深水泊位15个，出海航道水深由-13.0米浚深至-15.5米，10万吨级集装箱船舶顺利靠泊南沙港区，货物吞吐量达到预期，但集装箱吞吐量只有约1200万标准箱，继上海港和深圳港之后。

过去五年实际投资远远低于预期，主要由于广州港集团存在融资瓶颈，广州港集团此次改制后将尽快启动上市融资工程。

"十一五"前期，广州港集团曾获得银行授信额度合计51亿元，而近几年该集团没有再通过银行增加巨额信贷。

2007年底，广州港集团开始获权发行短期融资债券。此后三年，该集团每年以12亿元、13亿元、20亿元的速度连续发行短期融资债券以补充营运资本。而短期融资债券的融资期限一般只有1-2年，远远不能满足广州港集团旗下的港区将设项目长达3-5年的建设周期。

早在2004年，广州港集团即筹备上市，期望通过资本市场解决融资问题。早期的思路以分拆上市为主流，并在之后几年分别按照业务分类整合油品业务、煤炭业务分和集装箱业务。但企业改制层面推进较慢，该集团党工部人士认为，现代港口皆向综合性现代服务业发展，整体上市是理想方式。

据陈洪先介绍，广州港"十二五"期间投资约200亿元，重点开展出海航道浚深拓宽工程建设和南沙港三期建设。

广州港出海航道三期工程项目于2008年获得国家发改委批准，该项目总投资约26.6亿元。南沙港区三期工程位于广州港南沙港区南沙作业区，原计划建设规模包括6个大型集装箱深水泊位。目前工程正在开展前期工作，计划2010年开工，2013年完工。

而此次计划的未来五年，广州港集团建设南沙港区粮食及通用码头工程为6个5万 10万吨级泊位，南沙港区集装箱三期工程为2个10万吨级泊位等大型深水泊位的建设，增加了南沙疏港铁路建设，力争2013年建成南沙港区疏港铁路及配套货运站场。

此外，新沙二期工程4个5万吨级的多用途泊位也在规划建设之中。该规划预计，到2015年，货物吞吐量预计达到5亿吨，集装箱吞吐量1800万标准箱。

功能重新定位

规划中的珠江东岸的新沙港区与西岸南沙港区一起，构筑成广州港集团航运发展的两翼，将成为以能源、原材料等大型散货中转和集装箱干线运输为主的多功能、综合性的现代化港口。

目前，广州港分为内港港区、黄埔港区、新沙港区和南沙港区四个港区。其中，内港港区主要在早期承担广州市及珠江三角洲地区能源物资、原材料、粮食、杂货、客运及沿海、近洋集装箱运输作业。由于城市的发展，部分码头功能正逐步搬迁、调整为城市功能。

黄埔港区主要承担沿海、近洋集装箱运输、粮食、煤炭、化肥、成品油等散货运输和沿海粮食中转及西江沿线非金属矿石运输。

新沙港区是承担集装箱、煤炭、铁矿石、粮食和化肥等物资运输为主的综合性深水港区。

而南沙港主要为外贸集装箱运输，并承担能源、液体化工、原材料运输以及保税、物流、商贸、临港工业开发的综合型深水港区。

从以上各个港区的功能定位来看，广州港四大港区存在较大程度的业务重合。广州计划依托南沙保税港区政策优势，以及在建的南沙散货码头和南沙港区集装箱码头等大型深水泊位，发展港口现代物流业和现代航运服务业。

南沙港在前两期的建设过程中，先后引进中海、中远和马士基参股，其中南沙港区一期由中海占40%股份，南沙资产经营股份有限公司和广州港集团合计持有60%股份；该港区二期由中远太平洋和马士基联合持股59%，其中中远太平洋占股39%、马士基占股20%。

由于中海、中远和马士基的进入，南沙港引来合作方的船务公司以及货运量。南沙港区一期工程4个10万吨级码头2004年建成后，2005年完成集装箱吞吐量108万标箱，2006年集装箱吞量即达240万标箱。

在航运物流企业的投资经营帮助下，广州港与世界80多个国家和地区的350多个港口有海运贸易往来，开辟了欧洲、北美、澳大利亚、红海、东南亚等外贸直航航线31条。

从广州港集团"十二五"的规划来看，相对降低了集装箱码头的投资比例，保持对资源类大宗商品码头的投资，此外增加了港区配套铁路物流建设项目的建设。

此前，广州港集团由广州市国资委持有其100%股权,拥有11家分公司、22家全资二级子公司、8家控参股二级子公司。此次广州港集团改制将成立股份公司，注册资本50亿元，总股本50亿份，广州控股将认购股份1亿股，占比2%，认购价以1.51元/股计算，本金共1.51亿元。

广州控股此次参股广州港，双方可在煤炭资源运输、中转、仓储、销售形成产业链。

(本文来源：21世纪经济报道 )